齐齐哈尔网站建设公司 齐齐哈尔建筑公司排名

大连龙采科技开发有限公司的大事记

2004年

2004年2月公司迁址至道外区景阳街丁香大厦801室,把互联网网站建设与推广定为主营项目

2004年3月与百度在线（北京）有限公司签约为黑龙江省核心代理

2004年6月确定互联网短信经营为公司主营业务之一

2004年7月与中国新网签约为黑龙江省核心代理商

2005年

2005年1月在互联网的市场竞争中取得胜利，与百度在线（北京）有限公司签约为哈尔滨唯一总代理，黑龙江省百度客户服务中心

2005年1月与中国万网签约为黑龙江省唯一金牌代理商

2005年1月与北京金洪恩电脑有限公司签约，成为其软件产品黑龙江地区代理

2005年3月公司迁至南岗区西大直街300号,和兴商厦A座1202

2005年3月与微软MLC认证监督及管理中心签约为微软MLC认证黑龙江省管理办公室

2005年3月与实代科技签约，成为朝华软件哈尔滨地区核心代理

2005年4月与台湾远志资讯集团签约为黑龙江省行业总代理

2005年5月与北京华人资讯公司签约为视频800项目，黑龙江省总代理

2005年6月取得哈尔滨市政府采购资质及道里区政府定点政府采购单位

2005年7月取得互联网经营许可证及短信息经营许可证

2005年8月公司将网络工程部迁至道外区新乐小区29号楼6号，成为新乐地区招商企业

2005年9月杨国廷总裁被哈尔滨市民政局、哈尔滨市团委、哈尔滨市妇联、哈尔滨日报等单位授予“冰城爱心使者”光荣称号

2005年10月龙采科技被哈尔滨希望工程实施领导小组授予“希望工程爱心奉献奖”

2005年12月公司迁址至道里区尚志大街29号9层

2006年

2006年9月龙学在线—黑龙江大学生网正式上线

2007年

2007年1月杨国廷任集团总裁。行业内两大主流产品成功接轨，盛唐在线成功加入龙采科技

2007年1月集团扩充营业面积为两层

2007年3月建立集团式组织构架

2007年4月总裁杨国廷先生当选为哈尔滨市优秀青联委员

2007年6月总裁杨国廷先生当选为哈尔滨人大代表

2007年8月总裁杨国廷先生被选为哈尔滨希望工程形象大使

2007年9月黑龙江龙采职业培训学校成立

2007年10月龙采科技齐齐哈尔分公司成立

2008年

2008年1月北京福恩文化传播有限公司成立，杨国廷总裁带领集团向多元化战略进军

2008年3月纪念开展学雷锋活动45周年，总裁杨国廷先生带领我公司荣获第六届哈尔滨市青年志愿者行动“特殊贡献奖”荣誉称号

2008年5月 5·12汶川大地震发生后，龙采集团200名员工为抗震救灾捐助款物1万元人民币

2008年6月牡丹江龙采科技有限公司成立

2008年7月龙采科技员工突破300人

2008年9月哈尔滨市青少年事务社会义务工作者总会成立大会暨12355青少年服务热线开通仪式正式启动，龙采集团总裁杨国廷先生在本次社会义务工作中担任副会长一职

2008年12月北京福恩文化传播有限公司承办的第三届中国（北京）国际文化创意产业博览会——2008中外出版合作高层论坛（论坛峰会） 2009年

2009年2月黑龙江龙采正元软件开发有限责任公司成立

2009年3月大连龙采科技开发有限公司成立

2009年4月黑龙江龙采科技开发有限责任公司佳木斯分公司成立

2009年5月北京乾正隆商贸有限公司成立

2009年6月黑龙江福恩广告有限责任公司成立

2009年7月“龙乾2009.龙采集团年中工作会议”召开，企业VI迈出里程碑式的一步

2009年9月黑龙江龙采科技被哈尔滨市人事局批准成为市级高校毕业生就业见习基地，为各高校学生提供了多岗位的实习的机会，使其得到了一定的工作经验

2010年

2010年3月大连龙采与大连真祥科技有限公司成功合并，正式更名为大连龙采科技开发有限公司，成为百度大连地区唯一总代理，并同期成立大连百度客户服务中心,随后又在西安、济南、营口、盘锦、鞍山、辽阳等地建立销售分支机构，成为龙采集团全国性销售网络的雏形

2010年5月哈尔滨市乾正隆跆拳道俱乐部开业大吉，石磊先生任总教练，俱乐部所有训练设施均已达到国际跆拳道训练标准，并已成为中国跆拳道协会团体会员、韩国国家跆道教育研究会北京市分会、中国跆拳道协会武道训练基地

2010年8月黑龙江龙采科技与金蝶国际软件集团签约，成为黑龙江、吉林、辽宁、山东四省的白金级经销商

2010年8月黑龙江龙采科技开始实行禁烟运动。自2011年1月起，中国内地在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所已陆续开始实行完全禁止吸烟条例。这也是龙采集团作为一个负责任企业在戒烟问题上对国家要求所做出的响应，此运动功在当代、利在千秋

2010年 9月龙采科技员工突破800人

2010年10月龙采西美肚皮舞瑜伽中心开业

2010年10月龙采商业影像创作中心成立

2010年12月集团各管理区相继举办2011年新年联欢晚会，共同迎接新年的到来

2010年12月集团成功收购山西百泉网络公司，并取得山西省百度代理权。集团旗下新增六家分公司，地域覆盖太原、临汾、运城、晋中、大同、忻州

2011年

2011年1月大连龙采科技开发有限公司喜迎“新家”，在集团总裁与副总裁的致辞中，大连龙采科技开发有限公司乔迁仪式落幕

2011年2月在哈尔滨召开的2010-2011年度工作会议暨年终表彰大会会议上，对表现优异的主干员工进行嘉奖并由集团行政人资主办，黑龙江龙采科技开发有限责任公司行政部协办为各管理区的参会人员献上了一场丰富多彩的娱乐盛宴

2011年4月杭州召开总经理培训会议

2011年4月召开龙采第一季技术美工研讨交流会会议，使全体美工人员从会议中找到了工作中难题的有效解决方法

2011年5月 2011年5月龙采科技集团总裁杨国廷先生获聘黑龙江省互联网网络安全应急专家

2011年6月集团旗下黑龙江采龙旅行社有限公司成立，龙采集团向着多元化的方向继续前进

2011年7月龙采科技集团2011年度高级管理人员年中工作会议在大同召开，总结上半年工作问题提出下半年工作计划的同时，对集团发展建设的可行性建议提出更多宝贵意见

2011年7月龙采科技集团行政人资战线培训交流会在北京顺利召开，为更好的开展“利器行动”打下更加坚实的基础

2011年8月大连辽阳分公司搬新家

2011年8月继集团成功收购山西百泉网络公司取得太原、临汾、运城、晋中、大同、长治地区的百度代理权后，更相继取得了阳泉、忻州、晋城、吕梁、朔州五个地区的百度代理权，至此已取得山西省全部11个地区的百度代理权

2011年9月龙采科技员工突破1300人

2011年9月黑龙江龙采科技荣获2011年度黑龙江省优秀互联网最佳客户价值奖

2011年10月深圳召开高级管理人员会议

2011年11月乾正隆跆拳道俱乐部（太原馆）正式开业，为在职员工提供“免学费不限期”的跆拳道健身训练班的课程

2011年11月龙采第一届三大区百度客服工作交流会在哈尔滨顺利召开

2011年11月龙采第一届打字比赛在五大管理区召开

2012年

2012年1月龙采科技术集团年会在大连斯卡拉举行（本次年会共分为三大主题：牵手荣光——颁奖典礼，绽放华彩——文艺表演，把酒言欢——年会晚宴）

2012年2月龙采集团员工达到1526人，集团在8个省22个城市下设45家分公司

2012年2月“凤翔九天·龙跃十年2012年百度推广合作伙伴大会”在澳大利亚悉尼举行。龙采科技集团总裁杨国廷先生远赴澳洲参会，并捧回了“2011年度百度推广优秀合作伙伴大奖”的奖杯

2012年2月哈乾正隆跆拳道选手“哈跆协杯”上获佳绩，参赛的10名选手共收获5金、4银、3铜的好成绩

2012年2月 2011哈尔滨·百度客服年度评选活动日前举行，本次会议共评选出金牌服务、优秀员工、新锐、奉献、敬业、优秀团队六项奖。哈电视台《远大·点亮前程》来我集团参观拍摄，而且参与《远大·点亮前程》节目我集团将自动进入《远大·点亮前程》黑龙江省知名企业信息库

2012年2月我集团被省通信管理局评为“2011年度互联网管理工作先进集体”

2012年2月 2012年度龙采科技集团技术战线经验交流会于18、19日在哈举行，在此次会议上四个管理区的105名员工参加了技术经验交流活动

2012年2月北京乾正隆跆拳道迁址装修

2012年3月龙采科技集团内网改版完成，《龙采世界》复刊

2012年3月龙采科技集团2012年度人资战线培训交流会17日在京举行

2012年3月鞍山分公司迁新址：辽宁省鞍山市铁东区胜利南路21号甲万科写字楼2303室

2012年4月龙采科技集团高级管理人员会议在美丽的三亚召开

2012年4月临汾公司乔迁。地址：临汾市平阳南街31号东关大十字西南角腾亿写字楼

2012年4月集团2012年第二季度总裁会议在三亚举行

2012年4月大连龙采两周年庆典在公司内正式开始

2012年4月龙采集团销售会议在山西举行，集团2012年春季运动会在晋隆重举行

2012年4月集团总裁杨春波获得首届“道里区十佳青年创业先锋”，同时被道里区委员会授予“青年创业导师”

2012年4月黑龙江龙采管理区获百度LMD首届“LC风驰电掣”奖。该奖项的获得是对黑龙江龙采在2011年度LC（线索转化）成单率的高度肯定

2012年5月黑龙江市场全部封闭并开始组建

2012年5月牡丹江分公司举办“荣历四载，耀动未来”四周年庆，并乔迁新址，办公面积升级为400平米

2012年5月百度阜新地区营销体验店正式开业

2012年5月集团总裁杨国廷获第二届“黑龙江省十大杰出青年创业奖”

2012年5月鞍山龙采一岁了，一周年生日庆

2012年5月百度全国巡讲太原站

2012年5月百度全国巡讲大连站，会议吸引了近4百家客户参会洽谈；

2012年5月大连西美东方舞开业庆典

2012年5月百度全国巡讲哈尔滨站

2012年6月绥化龙采开业

2012年6月大连乾正隆跆拳道装修完成

2012年6月北京龙采正和影视公司建成

2012年6月临汾公司营业执照，地址及经营范围变更（地址：临汾市平阳南街31号综合楼三层）

2012年6月集团2012年度6月总裁例会9日召开

2012年6月集团总裁杨国廷先生来到了龙采集团位于大连的分公司，指导并了解了公司的最新工作情况，还在百忙之中抽出时间和公司员工们一起在风景秀丽的庄河天门山森林公园度过了一个愉快的周末

2012年7月集团2012年年中工作会议在牡丹江镜泊湖胜利召开。2012年上半年，集团整体运营转入了快车道，共在31个城市成立了49家分公司，另有6个城市的8家企业处于筹备待建阶段；员工人数由2011年年底的1580人增加到1800人，销售额实现了质的飞跃

2012年7月中国（齐齐哈尔）第九届国际小商品交易会在齐齐哈尔会展中心开幕，齐市龙采以百度推广为主题参加了此展会，7月17日，齐市《鹤城晚报》就小交会进行了报道，并报道了我们的百度推广

2012年7月百度客户市场分析及研讨交流会在成都举行，山西龙采获百度Q2微博最佳运营单位第二名，获奖金15万元

2012年8月伊春龙采开业，鸡西龙采开业（试营业）

2012年8月集团2012年客服战线会议在大连举行

2012年8月鹤岗龙采、双鸭山龙采试营业

2012年8月黑龙江龙采科技开发有限责任公司通过ISO9001质量管理体系认证并拿到相关证书

2012年8月大连乾正隆跆拳道旗舰店开业，营业面积达400平方米，坐落于新兴旺地锦秀家园

2012年8月龙采集团牡丹江分公司收到客户锦旗——穆棱市莲花管理站

2012年9月 2012年在由哈尔滨市委宣传部、市文明办、市公安局、市互联网信息办公室联合开展的市“文明网站”评选活动中我公司获“哈尔滨市文明网站提名奖”

2012年9月龙采科技集团阳泉分公司成立一周年。

2012年9月大连西美舞蹈参加微电影《嗨！@》首映式演出————肚皮舞演出

2012年9月大连龙采管理区总部技术中心获客户送来的“最佳合作对象”奖杯，李阳和赵燕的表现获客户认可

2012年9月大连乾正隆跆拳道首届亲子活动举行

2012年9月集团Q3销售冠军评比揭晓，最终获得本次评选的各分公司的销售冠军共30名

2012年9月百度推广企业英才A计划全国运营启动

2012年10月大连龙采与大连室内装饰协会签约，互联网时代的家装建材营销创新首战告捷

2012年10月齐市龙采成立五周年，集团总裁杨国庭先生、黑龙江管理区大区总经理张栋先生百忙之中抽出时间与齐市龙采全体员工庆祝公司五周岁生日

2012年10月百度Q4西北、山东大区总经理交流会召开，山西龙采获Q3西北区最佳支持奖

2012年11月决战30余天山西龙采、黑龙江龙采、销售战线及Q4动员会紧锣密鼓召开

2012年11月哈尔滨西美成立两周年，庆祝表演活动在哈尔滨“索菲春天”举行

2012年11月龙采集团阳泉分公司冬季羽毛球大赛落幕

2012年11月北京乾正隆跆拳道喜迁新址

2012年11月百度推广全国客服交流会10日在云南召开，黑龙江龙采获百度Q3全国优秀运营团队第一名

2012年11月百度Q3微博最佳运营单位名单出炉，山西龙采获第一名，黑龙江龙采获第六名

2012年11月龙采集团晋城分公司成立一周年

2012年12月集团总裁杨国廷先生入围“中国青年创业奖”

2012年12月龙采集团大庆分公司、黑河分公司隆重开业

2012年12月龙采学校成为百度大学黑龙江唯一授权培训中心

2012年12月黑龙江龙采百度客服中心一举拿下两项大奖“2012年度先锋计划第一名”、“2012年度客服体系建设优秀团队”

2012年12月山西龙采一举拿下网盟巅峰起航活动全国第一名

2012年12月“哈尔滨福恩”重新装修开业

2013年

2013年1月龙采科技集团年会在哈尔滨举行，共有500余名龙采人参加，百余人受到表彰

2013年4月龙采科技集团总裁（扩大）会议在厦门胜利召开

2013年4月龙采科技集团销售战线会议在大连胜利召开

2013年4月龙采科技集团第二届春节运动会在大连召开

2013年5月龙采科技集团总裁获得第十五届“黑龙江省青年五四奖章”

2013年7月龙采科技集团年中会议在美丽的长春召开，参加人数约150人（核心人员会议）

2013年10月龙采科技集团Q4季度总裁例会在珠海、澳门召开

2013年11月总裁杨国廷先生分赴大连，北京两地，相继主持召开了龙采企业2013年度总经理类高级管理人员培训会议

2013年12月总裁杨国廷先生出席在京举行的中华全国体育基金会“健身气功发展基金”捐赠仪式，并向新创立的“健身气功发展基金”捐赠200万元作为启动资金。央视、人民日报、腾讯、网易、人民网等国内知名媒体对此都做了专题报道

中国门户网站的发展现状与问题

从1999年启动政府上网工程开始，政府网站的发展已经进入“门户”发展的新阶段，使政府门户网站的发展逐步地成为了电子政务建设的龙头，而政府门户网站的发展也促使电子政务建设成为推进国家信息化的“领头羊”，是电子政务建设成果的集中体现，通过政府上网，带动和促进了全社会信息化的发展。

但政府门户网站发展到今天，一些发展中的问题也明显地暴露出来，而且在认识上存在的偏差也日见显现，在未来的发展中我们就要纠正政府门户网站在发展中存在的偏差和解决存在的问题。

一、政府门户网站建设和运行主体混乱

自1999年启动政府上网工程开始起，全国的各市县陆续建设的政府门户网站大部分都是由原来隶属于国家计委的信息系统承担的，但随着机构改革的变化，承担建设政府门户网站的部门几经异主，使得在全国管理和运行政府门户站部门，基本上已经不能成为了一个有效率的系统，几年来我们通过不同渠道的了解，现在全国各级政府门户网站的建设、管理和运行系统总结起来基本上有三乱。

首先是隶属关系混乱，特别是市县两级管理和运行政府门户网站部门的隶属关系的混乱尤为突出，市县两级管理和运行政府门户网站的部门有隶属于党委办的、政府办的、党委宣传部门的、发改委的、信息产业部门的、统计部门的，个别的还有市县政府直属的。由于这些主管部门的业务主体各有不同，对一个问题或事物认识的角度和侧重点不同，使目前的政府门户网站建设五花八门，不便于公众的使用。

其次是管理和运行政府门户网站部门的性质混乱，有参照公务员办法管理的、有财政全额拨款事业单位的、有财政差额拨款事业单位的，而且还有一些人在同一个网站工作，其身份存在着各种差异。几年来频繁的事业单位改革，使得部门性质差一些的单位出现了人才留不住，庸才干不了活的局面。

最后是单位的级格混乱，表现突出的是地市一级城市管理和运行政府门户网站的部门，大致上上下差有两级。

上述三乱中的第一点，使得各级管理和运行政府门户网站部门的系统功能发挥不出来，致使政府门户网站建设得五花八门。第二和第三点所存在的差异，使得人才的功能发挥不出来，影响人的主观积极性。

所以，各级管理和运行政府门户网站的部门急待国家解决政府门户网站管理和运行主体的混乱问题，使之发挥出系统性的效益，为今后建设和运行规范性的政府门户网站打下必要的基础和制度与管理上的保证。

从事业的健康发展出发，建议应使各级政府门户网站管理和运行的主体从各自的隶属机构中独立出来，因为，政府门户网站的工作统揽整个政府各部门的网上服务与办公事务，现有的党政各部门都有各自的主体业务，把这样一个关乎全局的电子政务建设和管理工作，特别是政府门户网站的管理和运行工作，变成一个部门的从属业务，将不利于电子政务的发展，因此说负责电子政务建设、管理和运行机构隶属于谁都不合适。独立出来后或称为电子政务管理局，并且由各级政府的常务副主管或政府的秘书长直接分管，使负责政府门户网站管理和运行的部门在服务于政府各部门的同时，也有权力对政府各部门在政府门户网站上的行为进行监督、检查和考核，使负责政府门户网站管理和运行部门有职有权，利于工作的开展。另外，各级政府门户网站管理和运行的主体成为一个系统，会给政府门户网站的统一规划、统一管理带来极大的好处，有利于解决下面所说的第二个问题，同时也必将节省大量的管理运行成本，提高效率。

由于各级政府门户网站管理和运行主体的隶属关系五花八门，建设网站的主体意识和侧重点各有不同，对政府门户网站功能和作用的认识存在着偏差。因此，就产生了急待解决的第二个问题。

二、政府门户网站本身急待统一规范

当今社会，人的流动性在不断地增强，出于各种需要，一个人可能在很短的时间内需要了解几个城市的某些情况，各城市的政府门户网站就成了了解这些信息的首选。目前国内很多政府门户网站存在着内容分类混乱，定位不清晰，服务对象不明确等问题。当我们作为一个公众浏览不同城市的政府门户网站时，由于这五花八门的网站，本来应当很快捷便利的信息浏览，使得我们不得不犹如进入迷宫一般，去耐心仔细的查找。这些问题大体出在三个方面，一是在网站首页这密密麻麻的小字快中，当我们去查找所需要的信息时，在不同的网站，其所在的位置大不相同，犹如迷宫。二是同一个信息内容，在不同的网站上所在的栏目名称不同。三是同一个栏目名称，在不同的网站上其信息内容不尽一致，这些问题急待规范。

我国的政府网站建设和发展已经有了十来年的历程，初步形成了政府网站群的建设格局，标志着政府门户网站建设已具规模，从中央政府网站到各级政府网站都积累了许多经验，形成的共识也越来越多，应该开始着手实施更为有效的政府网站群建设和政府门户网站规范化建设。建议，目前由中央的主管部门牵头，组织各级政府门户网站有经验的同志研究出各级政府门户网站规范的模式，制作标准统一的各级政府门户网站的样式进行推广和使用。并参照商务部网站建设、管理和运行模式，建立起以政府门户网站为统领的政府网站群。特别是市县两级政府门户网站是为民服务的主要窗口，更要推广这种模式化的网站，使公众在浏览不同城市的政府门户网站时，很容易找到相关的信息。因此，应在网站的首页上用三分之二左右的版面做出强制性的规范设计，如要统一的栏目名称、栏目内容要求、栏目所在网站的位置等，以及各页面的格式也要有一定的统一性和规范性，特别是网页头部和底部的格式设计要统一，但背景和网站标志可按地方特色自定。用三分之一左右的版面用做地方特色设计，以此来体现不同城市的特点。在栏目内的子栏目中也要作出必要的强制性规定，同时，还可根据地方各自的特点增加一些特色子栏目，这将会实现各同级间政府门户网站共性和个性的和谐统一。另外，现在仍然存在着网站名称和网站域名的混乱，也急待需要加以统一和规范。我认为现在是该到了统一规范政府门户网站的时候了。这样，使那些由于技术人才和资金缺乏的地区也能有一个好的网站策划和设计作为技术支撑，至于信息资料的丰富与否、更新的及时与否、服务的质量好坏与否，这就要看当地党政领导的重视程度了。因此说，此项措施可促进相对落后地区政府门户网站的建设和发展。

三、应透过评测政府门户网站来考核政府工作本身

每年一度的政府门户网站考核和测评工作，应当体现出透过政府门户网站的评测来考核当地政府本身在网上为民服务的质量和水平，而不是考核政府门户网站本身，政府门户网站它本身不产生信息，解答不了网民的咨询、投诉，采纳不了网民的建议和意见，而是政府各职能部门通过政府门户网站这个平台进行信息发布、网上办事和与网民互动，进而实现网上为民服务的目的。上级政府考核下级政府门户网站，实质上是通过政府门户网站对下级政府的考核，本级政府通过对本级政府门户网站的考核实质上是考核各职能部门在政府门户网站上的工作表现。

上述问题的解决，可使政府门户网站及其管理和运行部门达到屡顺关系，规范标准，考核评测有的放矢等目的，有利于电子政务特别是政府门户网站的健康发展，便于完成政府通过利用政府门户网站由一个全能型的管制政府向服务型的政府转变，使普通民众能够真正实现通过网络与政府打交道。

作者：齐齐哈尔市信息中心副主任秦成祥

前言

为全面掌握我国各级政府门户网站的发展状况，及时总结问题，为制定政策和措施提供参考依据，进一步促进电子政务发展，国务院信息化工作办公室特委托中国电子信息产业发展研究院赛迪顾问股份有限公司成立工作组（国信办函[2003]122号），研究制定调查指标并实施一年一度的调查。

2004年4月8日北京新世纪饭店，国务院信息化工作办公室组织有关单位人员和专家，就“2003年中国政府门户网站发展状况调查”召开了座谈会。国务院信息办推广应用组赵小凡司长主持了座谈会，赛迪顾问信息化咨询事业部孙国锋副总经理介绍了调查过程和调查结果，来自中共中央办公厅秘书局、中共中央宣传部办公厅、中央机构编制委员会办公室综合司、国务院办公厅秘书局、国家发展和改革委员会办公厅、监察部办公厅、财政部办公厅、人事部办公厅、信息产业部办公厅、商务部办公厅、文化部办公厅、国家药品食品监督管理局办公室、国务院新闻办公室秘书局等13个部委单位的同志，就相关问题分别发表了自己的观点，并展开了热烈的讨论。

现选登部分调查结果，既希引起相关政府部门重视，也希获得社会各界建议，以完善未来调查工作。

三大指标构成我国政府门户网站评估体系

衡量政府门户网站的发展水平必须始终围绕电子政务的发展要求，同时又满足网站自身具备的性能特征，基于此，赛迪顾问认为本次政府门户网站指标体系须遵循以下五个基本原则：

1．引导性。通过调查指标和调查结果能够对各级政府网站发展起到积极、正确的引导作用。

2．客观性。调查指标以客观性指标为主（尽可能避免主观性指标），通过网站分析便能够客观反应网站的重要属性。

3．可比性。指标的设定必须结合当前我国政府网站普遍发展水平，指标要求不宜过高，同时必须能够明显区别各网站之间的水平差异，使得不同网站能够进行相互比较。

4．可操作性。尽量做到指标简单易懂，打分客观，数据容易统计，计算方便快捷。

5．可拓展性。随着政府网站的不同发展阶段，调查指标体系必须进行适时做适应的调整。

从世界各国电子政务的发展路径来看，其主要内容建设基本上都遵循从信息发布到交互服务的过程。除了网站内容之外，功能结构是门户网站内容实现的保障。因此，本次政府门户网站指标体系由“政务信息公开”“政府交互服务”“网站功能结构”三部分组成。

针对部委网站与地方网站的不同特点，二者指标体系略有不同，部委网站指标体系包括35个具体指标，包括19个信息公开指标、7个交互服务指标、9个功能结构指标，地方网站指标体系包括40个具体指标，包括24个信息公开指标、7个交互服务指标、9个功能结构指标，如图1所示。

图1我国政府门户网站评估指标体系

本次调查采用“指数”的方式来衡量网站综合发展水平和某项内容或功能的建设水平，指数取值区间为0－1，理论上最小值为0、最高值为1。

我国政府门户网站总体发展状况

本次调查的对象包括国务院部委及直属机构（以下统称“部委”）和省级、地级和县级（以下统称“地方”）政府门户网站等。在调查过程中，对部委及其所属机构（共77家）及省级（共31家）、地级（共329家）政府门户网站进行全部调查，对县级（抽样414家）政府门户网站采用抽样调查。

调查结果显示，总体来看我国政府门户网站尚处于发展的初级阶段，反映在指数上，得分均在0.5以下。就省、地、县级三类网站比较来看，省级政府门户网站发展状况相对较好；县级政府门户网站发展状况则相对落后。关于部委门户网站，其发展情况也不容乐观，总体情况略差于省级网站。具体指数得分见下图。

图2我国各级政府门户网站发展综合指数比较

调查结果显示，部委门户网站排在前10位的依次为商务部、国家食品药品监督管理局、审计署、林业局、粮食局、国家税务总局、卫生部、外汇管理局、国家安全生产监督管理局和国家环境保护总局；全国各省市级门户网站中排在前10位的依次为北京、上海、重庆、河北、广东、安徽、江西、新疆、陕西和福建；全国各地级政府门户网站中排在前10位的依次为广州、杭州、南京、珠海、青岛、武汉、大连、黄石、苏州和汕头。

我国政府门户网站“信息公开”发展状况

“信息公开”是政府门户网站的基础，调查结果显示，除县级网站以外，我国省级、地级及部委级网站的“信息公开”已经有了较为明显的发展，从指数来看，基本达到中等水平。而县级网站仍处于刚起步阶段，具体指数如下图所示。

图3我国政府门户网站“信息公开”发展状况

从网站具体信息内容发布来看，部委级政府门户网站中，提供“政策法规”、“部门概览”以及“部门联系方式”三类信息的网站数量最多，网站比例依次为90.02%、88.55%、88.55%；发布较少的信息为“招投标信息”、“机构设置”以及“直属单位介绍”，网站比例依次为54.60%、48.70%、45.75%。

省级政府门户网站中，提供“本地概览”、“政策法规”以及“机构设置”三类信息的网站数量最多，网站比例依次为100.00%、92.59%、88.89%；发布较少的信息为“服务时间地点”、“办事指南”以及“动态新闻”，网站比例依次为77.78%、62.96%、51.85%。

地级政府门户网站中，提供“本地概览”、“机构设置”以及“通知公告”三类信息的网站数量最多，网站比例依次为100.00%、100.00%、96.82%；发布较少的信息为：“动态新闻”、“领导分工”以及“服务时间地点”，网站比例依次为70.49%、61.17%、49.42%。

县级政府门户网站中，提供“本地概览”、“机构设置”以及“通知公告”三类信息的网站数量最多，网站比例依次为94.02%、73.37%、67.93%；发布较少的信息为“领导分工”、“办事指南”以及“服务时间地点”，网站比例依次为47.28%、36.96%、15.76%。

我国政府门户网站“交互服务”发展状况

“交互服务”是政府门户网站的核心，调查结果显示，我国各级政府门户网站“交互服务”情况普遍很不理想，县级政府门户网站基本没有起步，省级、地级以及部委级政府门户网站也刚刚走了一小步，指数均在0.3以下。具体指数如下图所示。

图4我国政府门户网站“交互服务”发展状况

从网站具体信息内容发布来看，部委级政府门户网站中，提供“民意调查”、“投诉举报”两类服务的网站数量最多，网站比例依次为38.37%、30.99%；提供较少的服务为：“申报审批”、“政府回应”，网站比例均为13.28%。

省级政府门户网站中，提供“投诉举报”、“表格下载”两类服务的网站数量最多，网站比例依次为77.78%、37.04%；提供较少的服务为“政府回应”、“在线咨询”，网站比例依次为7.41%、3.70%。

地级政府门户网站中，提供“投诉举报”、“民意调查”两类服务的网站数量最多，网站比例依次为89.94%、31.19%；提供较少的服务为“政府回应”、“在线咨询”，网站比例依次为4.60%、2.03%。

县级政府门户网站中，提供“投诉举报”、“民意调查”两类服务的网站数量最多，网站比例依次为28.80%、7.61%；提供较少的服务为“表格下载”、“申报审批”，网站比例依次为1.09%、0%。

我国政府门户网站“功能结构”发展状况

“功能结构”是政府门户网站的保障，调查结果显示，我国政府门户网站“功能结构”建设情况在总体上好于“信息公开”和“交互服务”。从省级、地级、县级以及部委级政府门户网站的功能结构来看，县级政府网站总体发展状况要差一些，其指数得分不足0.2。具体得分情况见下图所示。

图5我国政府门户网站“功能结构”发展状况

调查结果显示，部委级政府门户网站在功能结构建设方面，“内容层次合理”的网站比例为90.02%，发展状况良好；而“提供使用帮助”的网站比例仅为2.95%。

省级政府门户网站在功能结构建设方面，“内容层次合理”及“具有内容提示”的网站比例为100.00%”；而“提供使用帮助”的网站比例为0%。

地级政府门户网站在功能结构建设方面，“内容层次合理”、“具有内容提示”以及“提供相关链接”的网站比例为100.00%；而“提供使用帮助”的网站比例为0.81%。

县级政府门户网站在功能结构建设方面，“内容层次合理”的网站比例为95.65%；而“提供使用帮助”的网站比例为0%。

本次为我国首次对各级政府门户网站进行全面的调查，指标设置的考察目标是了解网站内容建设的系统性。未来的调查工作将基于目前的研究成果，在信息和服务内容的深度及质量评估方面进一步探索。由于调查时间紧、工作量大、经验不足，本次调查尚存在很多不足之处。相信随着调查指标体系的不断完善和调查方法的逐步改进，关于我国政府门户网站的调查结果将为我国政府制定相关政策提供更具价值的参考。

黑龙江龙采科技开发有限责任公司的大事记

2002年2月龙采科技公司正式成立，地点为哈尔滨市道外区怡园路8号(现松北区政务中心)

2002年3月签约广陵（中国）电子哈尔滨代理商，经销系列电子通讯产品

2002年5月与金山软件签约黑龙江省特邀代理商

2002年12月为哈尔滨英霞集团开发网站及基于INTERNET的网络办公系统，公司正式定位为互联网企业 2003年3月与华东师大教学设备厂签约，成为其在哈尔滨的代理商

2003年5月取得黑龙江省政府采购资质

2003年12月为国家林业局开发防火教育多媒体软件，取得成功 2004年2月公司迁址至道外区景阳街丁香大厦801室，把互联网网站建设与推广定为主营项目

2004年3月与百度在线（北京）有限公司签约为黑龙江省核心代理

2004年5月建立技术部，增加丁香大厦802为公司技术部

2004年6月确定互联网短信经营为公司主营业务之一

2004年6月与腾讯公司签约为黑龙江省一级代理商

2004年7月与中国新网签约为黑龙江省核心代理商 2005年1月在互联网的市场竞争中取得胜利，与百度在线（北京）有限公司签约为哈尔滨唯一总代理，黑龙江省百度客户服务中心

2005年1月与中国万网签约为黑龙江省唯一金牌代理商

2005年1月与北京金洪恩电脑有限公司签约，成为其软件产品黑龙江地区代理

2005年3月公司迁至南岗区西大直街300号，和兴商厦A座1202

2005年3月与微软MLC认证监督及管理中心签约为微软MLC认证黑龙江省管理办公室

2005年3月与实代科技签约，成为朝华软件哈尔滨地区核心代理

2005年4月与台湾远志资讯集团签约为黑龙江省行业总代理

2005年5月与北京华人资讯公司签约为视频800项目，黑龙江省总代理

2005年6月在市场竞争中取得胜利，与腾讯公司签约为黑龙江省唯一总代理

2005年6月取得哈尔滨市政府采购资质及道里区政府定点政府采购单位

2005年7月取得互联网经营许可证及短信息经营许可证

2005年8月公司将网络工程部迁至道外区新乐小区29号楼6号，成为新乐地区招商企业

2005年9月杨国廷总裁被哈尔滨市民政局、哈尔滨市团委、哈尔滨市妇联、哈尔滨日报等单位授予“冰城爱心使者”光荣称号

2005年10月龙采科技被哈尔滨希望工程实施领导小组授予“希望工程爱心奉献奖”

2005年12月公司迁址至道里区尚志大街29号9层 2006年4月成为腾讯RTX黑龙江省、吉林省的技术服务中心

2006年9月龙学在线—黑龙江大学生网正式上线 2007年1月杨国廷先生任集团总裁。行业内两大主流产品成功接轨，盛唐在线成功加入龙采科技

2007年1月集团扩充营业面积为两层

2007年3月建立集团式组织构架

2007年4月总裁杨国廷先生当选为哈尔滨市优秀青联委员

2007年6月总裁杨国廷先生当选为哈尔滨人大代表

2007年8月总裁杨国廷先生被选为哈尔滨希望工程形象大使

2007年9月黑龙江龙采职业培训学校成立

2007年10月龙采科技齐齐哈尔分公司成立 2008年1月北京福恩文化传播有限公司成立，杨国廷总裁带领集团向多元化战略进军

2008年3月纪念开展学雷锋活动45周年，总裁杨国廷先生带领我公司荣获第六届哈尔滨市青年志愿者行动“特殊贡献奖”荣誉称号

2008年5月 5·12汶川大地震发生后，龙采集团200名员工为抗震救灾捐助款物1万元人民币

2008年6月牡丹江龙采科技有限公司成立

2008年7月龙采科技员工突破300人

2008年9月哈尔滨市青少年事务社会义务工作者总会成立大会暨12355青少年服务热线开通仪式正式启动，龙采集团总裁杨国廷先生在本次社会义务工作中担任副会长一职

2008年12月北京福恩文化传播有限公司承办的第三届中国（北京）国际文化创意产业博览会——2008中外出版合作高层论坛（论坛峰会）在京召开 2009年2月黑龙江龙采正元软件开发有限责任公司成立

2009年3月大连龙采科技开发有限公司成立

2009年4月黑龙江龙采科技开发有限责任公司佳木斯分公司成立

2009年5月北京乾正隆商贸有限公司成立

2009年6月黑龙江福恩广告有限责任公司成立

2009年7月“龙乾2009.龙采集团年中工作会议”召开，企业VI迈出里程碑式的一步

2009年9月黑龙江龙采科技被哈尔滨市人事局批准成为“市级高校毕业生就业见习基地”，为各高校学生提供了多岗位的实习的机会，使其得到了一定的工作经验 2010年3月大连龙采与大连真祥科技有限公司成功合并，正式更名为大连龙采科技开发有限公司，成为百度大连地区唯一总代理，并同期成立大连百度客户服务中心，随后又在西安、济南、营口、盘锦、鞍山、辽阳等地建立销售分支机构，成为龙采集团全国性销售网络的雏形

2010年5月哈尔滨市乾正隆跆拳道俱乐部开业大吉，石磊先生任总教练，俱乐部所有训练设施均已达到国际跆拳道训练标准，并已成为中国跆拳道协会团体会员、韩国国家跆道教育研究会北京市分会、中国跆拳道协会武道训练基地

2010年8月黑龙江龙采科技与金蝶国际软件集团签约，成为黑龙江、吉林、辽宁、山东四省的白金级经销商

2010年8月黑龙江龙采科技开始实行禁烟运动。自2011年1月起，中国内地在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所已陆续开始实行完全禁止吸烟条例。这也是龙采集团作为一个负责任企业在戒烟问题上对国家要求所做出的响应，此运动功在当代、利在千秋

2010年 9月龙采科技员工突破800人

2010年10月龙采西美肚皮舞瑜伽中心开业

2010年10月龙采商业影像创作中心成立

2010年12月集团各管理区相继举办2011年新年联欢晚会，共同迎接新年的到来

2010年12月集团成功收购山西百泉网络公司，并取得山西省百度代理权。集团旗下新增六家分公司，地域覆盖太原、临汾、运城、晋中、大同、忻州 2011年1月大连龙采科技开发有限公司喜迎“新家”，在集团总裁与副总裁的致辞中，大连龙采科技开发有限公司乔迁仪式落幕

2011年2月在哈尔滨召开的2010-2011年度工作会议暨年终表彰大会会议上，对表现优异的骨干员工进行嘉奖并由集团行政人资主办，黑龙江龙采科技开发有限责任公司行政部协办为各管理区的参会人员献上了一场丰富多彩的娱乐盛宴

2011年4月杭州召开总经理培训会议

2011年4月召开龙采第一季技术美工研讨交流会会议，使全体美工人员从会议中找到了工作中难题的有效解决方法

2011年5月 2011年5月龙采科技集团总裁杨国廷先生获聘黑龙江省互联网网络安全应急专家

2011年6月集团旗下黑龙江采龙旅行社有限公司成立，龙采集团向着多元化的方向继续前进

2011年7月龙采科技集团2011年度高级管理人员年中工作会议在大同召开，总结上半年工作问题，提出下半年工作计划的同时，对集团发展建设的可行性建议提出更多宝贵意见

2011年7月龙采科技集团行政人资战线培训交流会在北京顺利召开，为更好的开展“利器行动”打下更加坚实的基础

2011年8月大连辽阳分公司搬新家

2011年8月继集团成功收购山西百泉网络公司取得太原、临汾、运城、晋中、大同、长治地区的百度代理权后，相继取得了阳泉、忻州、晋城、吕梁、朔州五个地区的百度代理权，至此已取得山西省全部11个地区的百度代理权

2011年9月龙采科技员工突破1300人

2011年9月黑龙江龙采科技荣获2011年度黑龙江省优秀互联网最佳客户价值奖

2011年10月深圳召开高级管理人员会议

2011年11月乾正隆跆拳道俱乐部（太原馆）正式开业，为在职员工提供“免学费不限期”的跆拳道健身训练班的课程

2011年11月龙采第一届三大区百度客服工作交流会在哈尔滨顺利召开

2011年11月龙采第一届打字比赛在五大管理区召开 2012年1月龙采科技术集团年会在大连斯卡拉举行（本次年会共分为三大主题：牵手荣光——颁奖典礼，绽放华彩——文艺表演，把酒言欢——年会晚宴）

2012年2月龙采集团员工达到1526人，集团在8个省22个城市下设45家分公司

2012年2月“凤翔九天·龙跃十年2012年百度推广合作伙伴大会”在澳大利亚悉尼举行。龙采科技集团总裁杨国廷先生远赴澳洲参会，并捧回了“2011年度百度推广优秀合作伙伴大奖”的奖杯

2012年2月哈乾正隆跆拳道选手“哈跆协杯”上获佳绩，参赛的10名选手共收获5金、4银、3铜的好成绩。此消息已在2月19日《生活报》B02版刊登

2012年2月 2011哈尔滨·百度客服年度评选活动日前举行，本次会议共评选出金牌服务、优秀员工、新锐、奉献、敬业、优秀团队六项奖。哈电视台《远大·点亮前程》来我集团参观拍摄，而且参与《远大·点亮前程》节目我集团将自动进入《远大·点亮前程》黑龙江省知名企业信息库

2012年2月龙采科技集团被黑龙江省通信管理局评为“2011年度互联网管理工作先进集体”

2012年2月 2012年度龙采科技集团技术战线经验交流会于18、19日在哈举行，在此次会议上四个管理区的105名员工参加了技术经验交流活动

2012年2月北京乾正隆跆拳道迁址装修

2012年3月龙采科技集团内网改版完成，《龙采世界》复刊

2012年3月龙采科技集团2012年度人资战线培训交流会17日在京举行

2012年3月鞍山分公司迁新址：辽宁省鞍山市铁东区胜利南路21号甲万科写字楼2303室

2012年4月临汾公司乔迁。地址：临汾市平阳南街31号东关大十字西南角腾亿写字楼

2012年4月集团2012年第二季度总裁会议在三亚举行

2012年4月大连龙采两周年庆典在公司内正式开始

2012年4月龙采集团销售会议在山西举行，集团2012年春季运动会在晋隆重举行

2012年4月集团总裁杨春波获得首届“道里区十佳青年创业先锋”，同时被道里区委员会授予“青年创业导师”

2012年4月黑龙江龙采管理区获百度LMD首届“LC风驰电掣”奖。该奖项的获得是对黑龙江龙采在2011年度LC（线索转化）成单率的高度肯定

2012年5月黑龙江市场全部封闭并开始组建

2012年5月百度阜新地区营销体验店正式开业

2012年5月集团总裁杨国廷获第二届“黑龙江省十大杰出青年创业奖”

2012年5月鞍山龙采一岁了，一周年生日庆

2012年5月百度全国巡讲太原站

2012年5月百度全国巡讲大连站，会议吸引了近4百家客户参会洽谈

2012年5月大连西美东方舞开业庆典

2012年5月百度全国巡讲哈尔滨站

2012年6月绥化龙采开业

2012年6月沈阳资海准备迁址装修

2012年6月大连乾正隆跆拳道装修完成

2012年6月大连资海及大连龙采OS销售中心建成

2012年6月北京龙采正和影视公司建成

2012年6月临汾公司营业执照，地址及经营范围变更（地址：临汾市平阳南街31号综合楼三层）

2012年6月集团2012年度6月总裁例会9日召开

2012年6月集团总裁杨国廷先生来到了龙采集团位于大连的分公司，指导并了解了公司的最新工作情况，并在百忙之中抽出时间和公司员工们一起在风景秀丽的庄河天门山森林公园度过了一个愉快的周末

2012年7月集团2012年年中工作会议在牡丹江镜泊湖胜利召开。2012年上半年，集团整体运营转入了快车道，共在31个城市成立了49家分公司，另有6个城市的8家企业处于筹备待建阶段；员工人数由2011年年底的1580人增加到1800人，销售额实现了质的飞跃

2012年7月中国（齐齐哈尔）第九届国际小商品交易会在齐齐哈尔会展中心开幕，齐市龙采以百度推广为主题参加了此展会，7月17日，齐市《鹤城晚报》就小交会进行了报道，并报道了我们的百度推广

2012年7月百度客户市场分析及研讨交流会在成都举行，山西龙采获百度Q2微博最佳运营单位第二名，获奖金15万元。

2012年7月沈阳资海迁址，从浑南搬到沈阳市和平三好街87号三好SOHO903室

2012年8月伊春龙采开业，鸡西龙采开业（试营业）

2012年8月集团2012年客服战线会议在大连举行

2012年8月鹤岗龙采试营业

2012年8月大连乾正隆跆拳道旗舰店开业，营业面积达400平方米，坐落于新兴旺地锦秀家园

2012年8月龙采集团牡丹江分公司收到客户锦旗——穆棱市莲花管理站

2012年9月 2012年在由哈尔滨市委宣传部、市文明办、市公安局、市互联网信息办公室联合开展的市“文明网站”评选活动中我公司获“哈尔滨市文明网站提名奖”。

2012年9月龙采科技集团阳泉分公司成立一周年。

2012年9月大连西美舞蹈参加微电影《嗨！@》首映式演出————肚皮舞演出

2012年9月大连龙采管理区总部技术中心获客户送来的“最佳合作对象”奖杯，李阳和赵燕的表现获客户认可。

2012年9月大连乾正隆跆拳道首届亲子活动举行。

2012年9月集团Q3销售冠军评比揭晓，最终获得本次评选的各分公司的销售冠军共30名。

2012年9月百度推广企业英才A计划全国运营启动。

2012年10月大连龙采与大连室内装饰协会签约，互联网时代的家装建材营销创新首战告捷。

2012年10月齐市龙采成立五周年，集团总裁杨国庭先生、黑龙江管理区大区总经理张栋先生百忙之中抽出时间与齐市龙采全体员工庆祝公司五周岁生日

2012年10月百度Q4西北、山东大区总经理交流会召开，山西龙采获Q3西北区最佳支持奖

2012年11月决战30余天山西龙采、黑龙江龙采、销售战线及Q4动员会紧锣密鼓召开

2012年11月哈尔滨西美成立两周年，庆祝表演活动在哈尔滨“索菲春天”举行

2012年11月龙采集团阳泉分公司冬季羽毛球大赛落幕

2012年11月北京乾正隆跆拳道喜迁新址

2012年11月百度推广全国客服交流会10日在云南召开，黑龙江龙采获百度Q3全国优秀运营团队第一名

2012年11月百度Q3微博最佳运营单位名单出炉，山西龙采获第一名，黑龙江龙采获第六名

2012年11月龙采集团晋城分公司成立一周年

2012年12月集团总裁杨国廷先生入围“中国青年创业奖”

2012年12月龙采集团大庆分公司、黑河分公司隆重开业

2012年12月龙采学校成为百度大学黑龙江唯一授权培训中心

2012年12月黑龙江龙采百度客服中心一举拿下两项大奖“2012年度先锋计划第一名”、“2012年度客服体系建设优秀团队”

2012年12月山西龙采一举拿下网盟巅峰起航活动全国第一名

2012年12月“哈尔滨福恩”重新装修开业。 2013年1月龙采科技集团年会在哈尔滨举行，共有500余名龙采人参加，百余人受到表彰

2013年4月龙采科技集团总裁（扩大）会议在厦门胜利召开

2013年4月龙采科技集团销售战线会议在大连胜利召开

2013年4月龙采科技集团第二届春节运动会在大连召开

2013年5月龙采科技集团总裁获得第十五届“黑龙江省青年五四奖章”

2013年7月龙采科技集团年中会议在美丽的长春召开，参加人数约150人（核心人员会议）

2013年10月龙采科技集团Q4季度总裁例会在珠海、澳门召开

2013年11月总裁杨国廷先生分赴大连，北京两地，相继主持召开了龙采企业2013年度总经理类高级管理人员培训会议

2013年12月总裁杨国廷先生出席在京举行的中华全国体育基金会“健身气功发展基金”捐赠仪式，并向新创立的“健身气功发展基金”捐赠200万元作为启动资金。央视、人民日报、腾讯、网易、人民网等国内知名媒体对此都做了专题报道